全國保險監(jiān)管工作會議昨日在北京舉行。中國保監(jiān)會主席吳定富表示，今年要把防范化解風(fēng)險作為保險監(jiān)管的首要任務(wù)，要強(qiáng)化對保險公司的資本約束，加強(qiáng)資金運(yùn)用監(jiān)管，維護(hù)保險資產(chǎn)安全，防止保險公司出現(xiàn)投資沖動。同時，要進(jìn)一步加強(qiáng)公司治理監(jiān)管，夯實防范風(fēng)險的基礎(chǔ)。
據(jù)吳定富介紹，2010年，預(yù)計全國保費收入達(dá)到1.47萬億元，同比增長33%。其中，財產(chǎn)險保費收入3894億元，同比增長35%；人身險保費收入突破萬億，達(dá)到1.08萬億元，同比增長31%。保險行業(yè)預(yù)計實現(xiàn)利潤總額607億元。保險總資產(chǎn)達(dá)到5萬億元。截至2010年底，我國保險資金運(yùn)用余額達(dá)到4.6萬億元。
吳定富表示，“十一五”期間，一個統(tǒng)一開放、競爭有序、充滿活力的保險市場基本建立，我國已經(jīng)成為全球最重要的新興保險大國。保險公司由“十一五”初期的93家增加到146家，保費收入由4931億元增加到1.47萬億元，總資產(chǎn)由1.5萬億元增加到5萬億元；目前，7家保險公司資產(chǎn)超過千億元、2家超過5000億元、1家超過萬億元，保險公司在金融市場和國際保險市場的影響力和競爭力不斷提升。
吳定富同時強(qiáng)調(diào)，保險業(yè)在取得很大成績的同時，行業(yè)在長期快速發(fā)展中積累的深層次問題和矛盾也在逐步顯現(xiàn)?！?011年，保險監(jiān)管要把防范化解風(fēng)險作為首要任務(wù)?！?/P>
他表示，首先，要強(qiáng)化資本約束，發(fā)揮償付能力監(jiān)管在風(fēng)險防范中的核心作用。對償付能力不達(dá)標(biāo)的公司，采取限制業(yè)務(wù)規(guī)模、限制或停止經(jīng)營新業(yè)務(wù)、限制分支機(jī)構(gòu)批設(shè)、限制高管薪酬等措施。強(qiáng)化保險公司核心資本的作用，修訂《保險公司次級定期債務(wù)管理辦法》，嚴(yán)格次級債的發(fā)債條件和認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)次級債的監(jiān)督管理。
其次，要加強(qiáng)資金運(yùn)用監(jiān)管，維護(hù)保險資產(chǎn)安全。關(guān)鍵是細(xì)化保險資金運(yùn)用監(jiān)管規(guī)則，健全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，抓好貫徹落實。要重點加強(qiáng)對股權(quán)、不動產(chǎn)等新投資渠道的監(jiān)管，督促保險機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)監(jiān)管政策，防止出現(xiàn)投資沖動。
另外，要加強(qiáng)公司治理監(jiān)管，夯實防范風(fēng)險的基礎(chǔ)。繼續(xù)推動公司加強(qiáng)董事會建設(shè)，強(qiáng)化董事責(zé)任，強(qiáng)化公司董事會及主要股東對公司經(jīng)營管理層的監(jiān)督與約束，防止內(nèi)部人控制。
吳定富指出，要嚴(yán)肅查處保險領(lǐng)域重點案件。要推進(jìn)稽查制度建設(shè)，制定出臺《保險行政案件調(diào)查管理辦法》和《保險司法案件督辦規(guī)則》，研究制定《保險業(yè)反洗錢工作實施辦法》。同時，加大犯罪打擊力度。對保險領(lǐng)域犯罪案件開展拉網(wǎng)式排查，對已經(jīng)暴露的案件，從重從快嚴(yán)厲打擊。
