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今年選兩個(gè)市試點(diǎn)，其余各市選兩到三個(gè)縣作為試點(diǎn)，明年逐步推開(kāi) 選擇部分市縣試行“全民參保登記計(jì)劃”；全省全面推行“五險(xiǎn)統(tǒng)征”；推廣網(wǎng)上辦社保，力求便民高效；充實(shí)社?？ā皟?nèi)芯”，確保繳費(fèi)領(lǐng)待遇一卡通……3月20日，全省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作會(huì)議明確，今年，我省社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將認(rèn)真踐行黨的群眾路線，改進(jìn)窗口單位工作作風(fēng)，切實(shí)解決群眾反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。 　　兩市及部分縣為試點(diǎn) 　　去年，我省在基本實(shí)現(xiàn)社保全覆蓋的基礎(chǔ)上，穩(wěn)量提質(zhì)，著力提高參保繳費(fèi)率，成效明顯。全省社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)已將更多的非公經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工等人群納入了社保大網(wǎng)。 　　“在此基礎(chǔ)上，今年我省將積極試行‘全民參保登記計(jì)劃’?！笔∩鐣?huì)保險(xiǎn)局局長(zhǎng)賀德孝介紹，一些群眾游離于社保制度之外是公平性的明顯缺失。為此，今年國(guó)家人社部提出要啟動(dòng)“全民參保登記計(jì)劃”試點(diǎn)工作，到2017年基本完成。 　　該計(jì)劃的總體考慮是，以養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)為主攻方向，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為重要抓手，以信息化為支撐，全面完成所有符合條件的群體參加城鄉(xiāng)五項(xiàng)基本社會(huì)保險(xiǎn)（養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育和失業(yè)保險(xiǎn)）的基本信息登記，形成統(tǒng)一的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和每個(gè)人唯一的社保標(biāo)識(shí)，盡快實(shí)現(xiàn)基本社會(huì)保險(xiǎn)制度對(duì)適用人群的全覆蓋。 　　賀德孝介紹，國(guó)家已制訂了實(shí)施方案，按照要求，今年我省選擇兩個(gè)市試點(diǎn)，其余各市選擇兩到三個(gè)縣作為試點(diǎn)，明年逐步推開(kāi)。 　　8月底前全部實(shí)現(xiàn)“五險(xiǎn)統(tǒng)征” 　　《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定“社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一征收”。2012年4月，我省宣布省直管參保單位社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)先行統(tǒng)一征繳，隨后逐步在全省各地推行。我省先行先試“五險(xiǎn)統(tǒng)征”，成為在全國(guó)率先落實(shí)此規(guī)定的省份?！拔咫U(xiǎn)統(tǒng)征”打破了過(guò)去養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育5個(gè)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)之間業(yè)務(wù)分立的狀態(tài)，大大方便了群眾辦事，又可以杜絕用人單位選擇性參加社保，避免侵害職工社保權(quán)益。 　　省社會(huì)保險(xiǎn)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至去年年底，我省8個(gè)市已全部成立了“五險(xiǎn)統(tǒng)征”機(jī)構(gòu)，23個(gè)縣開(kāi)展了“五險(xiǎn)統(tǒng)征”工作試點(diǎn)，涉及17014戶參保單位和191.2萬(wàn)參保人員。比如，朔州市建立了“五險(xiǎn)統(tǒng)征”繳費(fèi)平臺(tái)，制定了具體的操作流程，實(shí)行一站式服務(wù)、一票征收。 　　賀德孝表示，今年，各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加快社保經(jīng)辦管理資源整合，全面推行“五險(xiǎn)統(tǒng)征”經(jīng)辦模式，未成立統(tǒng)征機(jī)構(gòu)的市、縣，條件具備的，要成立統(tǒng)一的社保機(jī)構(gòu)，暫不具備條件的，可成立統(tǒng)一的征繳機(jī)構(gòu)。 　　省人力資源和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)楊培岳要求，全省各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要沖破利益藩籬，相互支持配合，確保今年8月底前全部市、縣實(shí)現(xiàn)“五險(xiǎn)統(tǒng)征”。 　　推廣網(wǎng)上社保便民服務(wù) 　　省社會(huì)保險(xiǎn)局省本級(jí)服務(wù)參保對(duì)象達(dá)150萬(wàn)人，每月的服務(wù)工作量達(dá)5萬(wàn)人次。去年，該局在業(yè)務(wù)大廳配備了電子叫號(hào)系統(tǒng)，并安裝了政策宣傳LED屏，服務(wù)模式由原來(lái)的專管員制改為綜合柜員制，既改善了大廳服務(wù)環(huán)境，又大大提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量?！安贿^(guò)，當(dāng)前社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人少事多的矛盾仍十分突出。從根本上解決問(wèn)題，走增人增編的路子不太現(xiàn)實(shí)，出路只能是運(yùn)用科技手段，努力提高工作效率?！辟R德孝表示，最近，省人社廳決定統(tǒng)一開(kāi)發(fā)全省“網(wǎng)上申報(bào)與便民服務(wù)”平臺(tái)。 　　按照進(jìn)度，該平臺(tái)上半年在省社保局上線運(yùn)行，下半年在市縣上線運(yùn)行。平臺(tái)的建立，將填補(bǔ)我省電子社保和網(wǎng)上申報(bào)的空白，極大地發(fā)揮社保信息數(shù)據(jù)庫(kù)作用。在網(wǎng)上申報(bào)的基礎(chǔ)上，今后將逐步增加“移動(dòng)設(shè)備終端，一卡通服務(wù)，微信和自助查詢”等多項(xiàng)功能。與此同時(shí)，我省將加快社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)、異地資格認(rèn)證、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇狀態(tài)比對(duì)查詢等信息系統(tǒng)的應(yīng)用步伐。切實(shí)解決系統(tǒng)接入率低、應(yīng)用不充分、代辦業(yè)務(wù)積壓的問(wèn)題。 　　社保卡跨行領(lǐng)待遇有望免手續(xù)費(fèi) 　　目前，全省有80%的市、縣啟動(dòng)社保卡應(yīng)用工作。朔州市在全市范圍內(nèi)村村布設(shè)電話POS機(jī)，實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)養(yǎng)老金的社?？òl(fā)放；晉城市強(qiáng)力推行集中代收付平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民社?？ɑ鹫骼U和待遇發(fā)放一卡通。省社保局、晉城市、長(zhǎng)治市和臨汾市應(yīng)用社?？ㄖЦ镀髽I(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，在很大程度上方便了退休人員。 　　今年，我省還將進(jìn)一步充實(shí)社保卡“內(nèi)芯”，讓持卡人用起來(lái)更方便快捷?！敖衲暝谏绫？☉?yīng)用方面，將做好四項(xiàng)工作?！辟R德孝介紹，一是加快社?？òl(fā)放進(jìn)度，盡快將制好的社保卡發(fā)放到參保人員手中；二是與發(fā)卡銀行聯(lián)合制定出臺(tái)社?？缧蓄I(lǐng)取待遇免收手續(xù)費(fèi)辦法；三是發(fā)卡銀行與參保的靈活就業(yè)人員、城鄉(xiāng)居民簽訂代扣保險(xiǎn)費(fèi)協(xié)議，直接由銀行從參保人員社?？ㄖ锌鄢ｋU(xiǎn)費(fèi)用；四是督促發(fā)卡銀行加快城鄉(xiāng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)P0S機(jī)布設(shè)和驗(yàn)收工作?！巴ㄟ^(guò)上述辦法，確保城鄉(xiāng)居民、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員、企業(yè)離退休人員和60歲以上城鄉(xiāng)居民，實(shí)現(xiàn)社?？ɡU費(fèi)和待遇支付一卡通?！? 　　強(qiáng)化待遇領(lǐng)取人資格認(rèn)證 　　去年，我省強(qiáng)化社保欠費(fèi)單位管理，加大清欠工作力度。通過(guò)繳費(fèi)能力評(píng)估，對(duì)欠費(fèi)單位實(shí)行分類管理，并按照欠費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)短、欠費(fèi)金額多少和償還能力高低對(duì)欠費(fèi)單位實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。截至去年年底，全省共查出少繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)3928.16萬(wàn)元，追繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)3805.16萬(wàn)元。 　　今年，我省將進(jìn)一步筑牢社?；鸢踩谰€，管好用好群眾的“保命錢”。省社保局將大力推動(dòng)全省社保征繳和待遇支付稽核，利用信息技術(shù)手段提高稽核效率，強(qiáng)化對(duì)社保待遇領(lǐng)取人員的資格認(rèn)證，有效防止和遏制冒領(lǐng)現(xiàn)象發(fā)生，確?；鸢踩\(yùn)行。（山西晚報(bào)）